Italië dreigt de EU-minitop te boycotten, bericht de NOS vandaag paniekerig. Maar zoals vaker mist de staatsomroep de achterliggende problematiek met een mijl. Èn dat de reden voor deze mini-top is, dat Angela Merkel probeert in het zadel te blijven als bondskanselier van Duitsland.

De minitop van zondag
Formeel gat de minitop aanstaande zondag in Brussel over de asielmigratie. Over herverdeling van asielzoekers en enige reparaties aan het Verdrag van Dublin (waaraan nu niemand zich houdt). Maar wat de meeste commentatoren weigeren te benoemen is dat het er vooral om gaat om Angela Merkel in het zadel te houden als Duits bondskanselier. De situatie in Duitsland is weliswaar twee weken politiek bevroren, maar de rotting zet zich unverfroren voort. Als Merkel niet thuis komt met een overeenkomst van de hele EU staat vast dat ze maar beter helemaal niet meer thuis komen moet. Zèlfs met een deal aanstaande zondag is dat hoogst onzeker, maar dat schetste ik gisteren al. De ‘tussendeal’ van Mercron riep in Duitsland al boze reacties op bij de CSU. Maar dat is in lijn met die eerdere analyse.

Italië
Maar vooral Italië ligt nu plotsklaps dwars. Daarvoor zijn een scala aan redenen, en dat maakt dit een heel serieus probleem. Italiaans premier

Conte kan zich vooral niet vinden in het uitgangspunt dat migranten worden teruggestuurd naar het eerste land van registratie. Dat pakt voor Italië slecht uit, omdat daar heel veel migranten aankomen. “Conte wil daar meer flexibiliteit in, zodat niet elke migrant weer naar Italië wordt teruggestuurd, en er zo automatisch een betere verdeling ontstaat”
(..)
De premier wil aanpassingen in het ontwerpakkoord. Marghadi (NOS-correspondent Italië, H.): “Conte heeft gezegd: als ik naar Brussel moet om dat te tekenen, kan ik me net zo goed het geld van de reis besparen.”

Hoop versus gebeurtenissen
We zien hier overigens een tweedeling in de analyse, maar dat is gezien alles wat hiermee samenhangt niet vreemd. De mensen die dit los willen zien van de Duitse regeringscrisis hopen sowieso op een andere oplossing dan reëel lijkt. Maar dat die hoop ijdelheid is kunt u tussen de regels door wel degelijk zien.

“De minitop is er eigenlijk om de zorgen van vooral Italië te bespreken. Het is dus ook in het belang van Italië om mede te bepalen wat er gaat gebeuren. Dit is wel een signaal van de Italianen dat er echt naar hun eisen geluisterd moet worden.”
Een Italiaanse weigering om naar Brussel te komen zou een grote tegenvaller zijn voor de Europese Commissie, die hoopte zondag op een informele bijeenkomst de kou uit de lucht te nemen rond de migratiecrisis. Eind volgende week wordt daarover een officiële top gehouden in Brussel.

En hier zien we de tijdlijn uitgespeld zonder haar te noemen: Het is namelijk verre van zeker of op die top eind volgende week Angela Merkel Duitsland nog vertegenwoordigt. Het is de dag voor het aflopen van het CSU-ultimatum aan de bondskanselier, en als men er dan in Duitsland nog niet uit is hoeft Merkel echt dat weekend niet naar Brussel te gaan, omdat een dag later haar regering toch bij het oud vuil staat.

Italië (reprise)
Er is overigens nòg een uitstekende reden waarom Italië het hier heel hard speelt. Als de minitop mislukt slaat dit de hoop van Merkel de bodem in er een breekijzer mee te verwerven om de coalitieproblematiek in Duitsland op te lossen. De zittende Italiaanse regering heeft al eens vaker laten merken deze bondskanselier te beschouwen als een van de grootste problemen voor Italië. Mede haar val te bewerkstelligen zonder daarop te kunnen worden aangesproken is het equivalent van een politieke natte droom. Die situatie zullen de Italianen ten volle uitbuiten. Als Italië komt zal Merkel daar een prijs voor moeten betalen.

Afrikaanse opvang?

Het Frans-Italiaanse plan om ergens (in Afrika of in zielig en arm Europa) een grote opvangfaciliteit voor migranten te openen is ook nog niet verder dan als algemene gedachte. De Telegraaf berichtte vandaag dat ook de EU daarvoor in Afrika nog geen gehoor gevonden heeft .

---

Meer lezen over de Merkel-crisis, Duitsland en haar verkiezingen en de CSU, onder andere de analyses eerder deze week? Op VoL vindt u dat.